專家觀點(diǎn):安全生產(chǎn)工作應(yīng)解決投入產(chǎn)出問題
安全生產(chǎn)工作應(yīng)解決投入產(chǎn)出問題
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長
張興凱
安全生產(chǎn)必須適應(yīng)現(xiàn)代社會治理體系要求、必須適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求、必須適應(yīng)公民自治自覺意識的覺醒,這是安全深度融合階段到來的外部因素。安全深度融合階段的標(biāo)志是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的高度相關(guān)性、安全生產(chǎn)要素的高度系統(tǒng)性、生產(chǎn)安全事故的高度易發(fā)性、人在社會宏觀巨系統(tǒng)中的極其脆弱性。在安全深度融合階段,人被傷害的成本將越來越高昂,不計(jì)成本的安全將難以為繼,安全生產(chǎn)工作必須解決投入產(chǎn)出問題。
多方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通與信息共享
清華大學(xué)公共安全研究院副教授
陳濤
安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)涉及安監(jiān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、輿情及其他部門(其他安委會成員單位)數(shù)據(jù)。在業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)方面,要基于大數(shù)據(jù)平臺,對業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度的挖掘和分析。在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)方面,要基于大數(shù)據(jù)采集和管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的接入和管理;基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,挖掘價(jià)值。在輿情及其他部門數(shù)據(jù)方面,要基于大數(shù)據(jù)采集和管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的接入和管理;通過業(yè)務(wù)集成和信息集成,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)、多部門的業(yè)務(wù)互通、信息共享。
職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)
北京市化工職業(yè)病防治研究院院長
李玨
職業(yè)衛(wèi)生工作面臨著中小企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重、新職業(yè)危害層出不窮、遠(yuǎn)期效應(yīng)后果逐漸暴露、惡性事故時(shí)有發(fā)生、容易轉(zhuǎn)化為社會事件、職業(yè)衛(wèi)生投入減少的職業(yè)危害新形勢,防治形勢依然嚴(yán)峻。要建立健全監(jiān)管體系,完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);重視專業(yè)培訓(xùn),加大監(jiān)管力度;強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐體系建設(shè);全面落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任;嚴(yán)格遵守職業(yè)病危害三級預(yù)防原則;加強(qiáng)對外交流合作。
調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局
國家安全監(jiān)管總局研究中心高級工程師
汪衛(wèi)國
加快優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目全國布局,地方政府要正確處理經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,按照“三去一降一補(bǔ)”原則,調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局;要持續(xù)夯實(shí)社會保障基礎(chǔ),加大社會保障投入;推行分區(qū)域目錄化清單管理,以正面清單為亮點(diǎn),重點(diǎn)聚焦化學(xué)品登記報(bào)備、化工集聚區(qū)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)定置管理等;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲行業(yè)安全監(jiān)管,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲用地,對倉儲企業(yè)采用階梯式管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲管理的專業(yè)操作技能培訓(xùn)。
風(fēng)險(xiǎn)評估要考慮疊加
北京城市系統(tǒng)工程研究中心副主任
朱偉
領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹是城市公共安全的最大隱患,安全責(zé)任落實(shí)不力是城市公共安全的最大威脅。風(fēng)險(xiǎn)評估是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)評估必須考慮疊加,而不是簡單的加和。
信息來源決定大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的實(shí)用性
北京智迅時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司總經(jīng)理
葛欣
安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用至少需要的信息來源應(yīng)該包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)信息、流通信息、存管信息、事故信息、舉報(bào)信息等。
這些不同種類的信息決定了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的概率結(jié)果是否正確,也決定了大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)后的實(shí)用性。另外,數(shù)據(jù)的不共享現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了大數(shù)據(jù)的發(fā)展,而這個(gè)問題需要政務(wù)或企業(yè)的體制內(nèi)協(xié)調(diào),否則大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不能成氣候。
教育培訓(xùn)是減少違章的有效方法
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院教授
陳大偉
我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因之一,在于人員作業(yè)過程中存在大量違章行為。要突破這一瓶頸,最直接、有效的方法就是開展高質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)。
政府應(yīng)在政策、資金和資源上,大力鼓勵(lì)、支持和推廣具有創(chuàng)新模式的安全教育培訓(xùn)模式。結(jié)合體驗(yàn)式安全培訓(xùn),政府應(yīng)盡快建立以“培訓(xùn)+體驗(yàn)+考核”為鏈條的培訓(xùn)基地,增加培訓(xùn)實(shí)操性,確保培訓(xùn)效果。
( 焦文霞、楊紅整理)
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